本報北京12月2日電(記者鄭莉 彭文卓)全國總工會今天召開學習貫徹黨的十八屆四中全會精神專題報告視頻會議,邀請中央司法體制改革領導小組辦公室副主任、中央政法委政法研究所所長黃太雲,就學習貫徹黨的十八屆四中全會精神作輔導報告。全總黨組書記李玉賦主持報告會,要求各級工會深入研究全面推進依法治國對工會工作提出的新要求,找準工會貫徹落實全會精神的切入點著力點,堅持依法建會、依法管會、依法履職、依法維權,積極推進工會工作法治化。
  黃太雲在報告中緊緊圍繞黨的十八屆四中全會主題和我國多年的法治實踐,從國家總體佈局和頂層設計的高度,就四中全會作出全面推進依法治國重大決定的背景和深遠意義,全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則、重大任務、根本保證,黨的領導和依法治國的關係等,進行了全面深入的梳理解讀。
  李玉賦強調,各級工會要把學習宣傳和貫徹落實黨的十八屆四中全會精神作為一項重大政治任務,引導廣大職工和工會幹部把思想和行動統一到全會精神上來,積極投身全面深化改革、全面推進依法治國的偉大實踐,在推動經濟持續健康發展和社會和諧穩定中充分發揮工人階級主力軍作用。要把學習貫徹四中全會精神與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關於工人階級和工會工作重要指示精神緊密結合起來,堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路,依法履行職責、更好發揮作用,忠誠黨的事業、服務職工群眾,通過充分發揮黨聯繫職工群眾的橋梁紐帶作用,打動人心、溫暖人心、影響人心、贏得人心,使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”。要始終保持正確政治方向,更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍。要把工會工作融入全面推進依法治國的偉大實踐,發揮好工會組織在推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法中的積極作用。要努力增強工會幹部運用法治思維和法治方式開展工作的素質和能力,不斷提高工會工作法治化水平。
  李玉賦指出,各級工會要按照全總的統一部署和要求,積极參与涉及職工切身利益的勞動法律法規的制定。要圍繞工資、工時、勞動條件、社會保險等涉及職工群眾切身利益的問題,主動配合各級人大執法檢查、政府勞動監察、政協視察等活動,組織和代表職工積極開展勞動法律監督。要加大依法調處勞動爭議工作力度,積極推動普遍設立勞動法庭,為職工各項合法權益的實現提供強有力的法律保障。在全國縣以下機關實施這項改革,要總結試點工作經驗,堅持好的做法,改進存在的不足,認真抓好組織實施。
  會議強調,黨的十八大以來,黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,深入推進作風建設,堅定不移懲治腐敗。黨風廉政和反腐敗工作要繼續抓下去,除了繼續保持高壓嚴打態勢外,還要加強制度建設。實現全面派駐就是要使黨內監督不留死角、沒有空白。派駐監督是中央紀委紀檢職能的重要組成部分,派駐機構的主業是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,首要職責是監督執紀問責。派駐機構要發揮“派”的權威和“駐”的優勢,履行黨章賦予的職責。派駐幹部要牢記使命、堅持原則,做到忠誠、乾凈、擔當。對黨風廉政問題該發現沒有發現就是失職,發現問題匿情不報、不處理就是瀆職。
  會議指出,最高人民法院設立巡迴法庭,設立跨行政區劃人民法院、人民檢察院,是黨的十八屆四中全會提出的重要改革舉措。最高人民法院設立巡迴法庭,審理跨行政區域重大行政和民商事案件,有利於審判機關重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟。探索設立跨行政區劃的人民法院、人民檢察院,有利於排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權和檢察權,有利於構建普通案件在行政區劃法院審理、特殊案件在跨行政區劃法院審理的訴訟格局。這兩項改革試點涉及司法管理體制、司法權力運行機制等深層次問題。試點方案先在基礎扎實、需求迫切的地方開展試點。這是新生事物,新開門面要站在高起點上,有整體性考慮和系統性設計,創造可複製、可推廣的機制制度。
  會議強調,進行改革試點,對全面深化改革具有重要意義。我國地區發展不平衡,改革試點的實施條件差異較大,要鼓勵不同區域進行差別化探索。要堅持眼睛向下,腳步向下,尊重基層群眾實踐,解決群眾生產生活中面臨的突出問題,務必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求,做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。
  會議指出,要抓緊制定明年工作要點,特別是要提出一些起標誌性、關聯性作用的改革舉措,把提高改革方案質量放到重要位置,進一步明確抓落實的責任。黨的十八屆四中全會提出的重大改革舉措,由中央全面深化改革領導小組統籌協調、督促落實,要有明確的路線圖、時間表和可檢驗的成果形式。
  中央全面深化改革領導小組成員出席,中央和國家有關部門負責同志列席會議。
  (原標題:全總召開學習貫徹黨的十八屆四中全會精神專題報告視頻會議)
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